1、项目背景

中国通信服务股份有限公司，是中国电信集团控股、国内三大通信运营商共同持股的H股上市公司（股票代码：00552.HK），2010年《财富》中国500强第64位，2011年《财资》最具潜力中国企业之一。

中国通信服务安徽公司（安徽省通信产业服务有限公司）是中国电信安徽公司所属安徽电信实业集团公司改制重组上市企业，隶属于中国通信服务股份有限公司。自2007年重组上市以来，秉承“世界级信息网络的建设者”的发展愿景，以“信息与媒体提供商的服务商”为定位，以“打造千亿级卓越绩效企业”为目标，积极探索小总部管理模式，不断优化资源配置，完善业务流程，积极拓展市场，加强专业协同，提高队伍素质，加大风险管控，在改革、发展、稳定等各方面取得可喜成绩，走出了一条又好又快发展之路。公司致力于信息化咨询、建设、运营一体化专家服务，拥有超过600名信息化咨询规划设计工程师，超过400名项目经理，超过4000名信息网络建设与维护技术人员。2014年末，公司资产规模超14亿元，年收入21亿元，连续多年保持双位数增长。

2、管理现状与问题

近几年，随着安徽省通信产业服务有限公司业务的拓展，问题随之而来，主要表现为:

1.工程前期准备不足

由于安徽省通信承接的大部分工程工期较紧，对如何完成工程任务，常常没有一个详细可行的实施计划，而管理人员急于进入工程实质性的实施阶段，很容易忽视工程前期准备工作，往往是凭借经验，走走看看，等问题出现了再想办法解决，以致到了工程后期暴露出许多问题。其实，工程前期准备工作相当重要，只有充分准备，做好计划，对工程进行预测管理，才能确保工程的顺利进行。

2.缺乏科学的管理手段

通信工程工地分散，工程涉及面广，合作单位繁多，且工期一般较短，更有必要采取科学的管理手段， 整合各种资源，对工程进行有效的管理。目前，在移动通行工程建设管理中，多是凭借经验进行管理，对整个工程没有科学的、有效的管理手段。如在工程成本管理上，多使用行政手段，没有对成本的构成进行详细的分析，从本质上进行成本管理。工程完工后， 很少进行项目后评估或评估只是流于形式。这主要是由于参与工程建设的人员(从具体施工人员到管理人员)多数缺乏管理及经济方面的知识。

解决方案

通信施工属于传统产业，用信息化等高新技术改造传统产业，是传统产业持续发展的必由之路，是施工企业实现跨越式发展的重要途径。通过管理创新和运用信息技术，可以改造和提升施工企业技术手段和生产组织方式，解决企业基础管理中许多过去无法解决的难题，实现企业管理信息资源的共享，实现企业管理的集成化，优化管理流程，以信息化带动公司的发展和产业升级，提高施工企业经营管理水平和核心竞争能力。

建文软件通过对安徽省通信产业服务有限公司的问题研究，提出了具体的解决方案，主要内容包括：项目规划、合同管理、成本管理、甲供物资管理、自购物资管理、资金管理、人力资源管理、质量管理、安全管理、报表中心等。

项目规划

项目规划就是建立一个以范围、工作、组织、资源、成本为核心的数据体系，构造出工程项目管理系统的数据体系基础。主要包括项目立项、项目经理聘任、编制小组成员、预算管理四个部分。

项目立项：对从市场来源的中标信息和直接开工建设的项目信息登记管理，记录当前项目的基本信息。

项目经理聘任：由责任部门提名发起项目经理聘任申请，通过流程审批，该项目经理方可生效。项目经理代表公司实施项目管理。履行合同约定的责任及义务，公司的管理制度，维护公司的合法权益。

项目小组成员：由项目经理发起申请，通过流程审批，该项目小组成员方可生效。

预算管理：通过有组织地、系统地运用预测、计划、控制、核算、分析、考核等方法，对构成项目成本的各种因素及影响工程成本的各个经营环节实施管理，以达到降低成本，提高经济效益之目的；施工项目预算管理系统的具体工作内容主要为：成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

合同管理

系统将项目建设过程中签订的承包、采购、分包等各类合同以规范化、系统化的管理方式集中进行统一管理，通过严格的合同审批流程，规范合同条款的执行；实现对计量、支付、变更、索赔的控制，同时对合同履行过程的计量、支付、结算、决算进行自动化处理；根据总包、分包管理的要求有选择性地建立合同清单方式，并建立合同的管理责任与风险控制措施，对合同的变更、索赔过程进行跟踪处理及审批控制，实现合同的全周期管理，帮助企业加强防范管理风险，严格控制合同费用，有效控制实际项目成本及进度。

成本管理

成本控制是通信工程项目管理的核心重点，在合同费用（不管是总价和单价）确定的情况下，成本控制是实现项目经济效益的根本手段。系统围绕着整个项目过程的各个与成本有关的环节，进行预算、计划、核算、支出控制、决算、帐务处理、统计、分析展开管理与控制。

甲供物资管理

通信工程企业以甲供材料居多，包括主材、辅材、周转材料等，具有材料种类多、使用范围分布广、计划性强等特点，因此其管理难度较大。所谓甲供材料管理就是建设方和施工单位之间材料（含设备）供应和核算的一种管理方法，即业主在工程招标或与施工单位签订合同时，主要材料由甲方统一采购，材料价款按合同约定的价格结算。甲方根据施工图计算所需材料用量，列出各种材料供应量，乙方根据工程进度提前按月（季）上报甲方所需的材料量，然后由业主统一采购并在结算时扣除该部分材料款。

自购物资管理

系统通过建立资源库，供应商管理，材料预算与需求计划管理，材料采购，材料库存，材料供货管理，材料管理查询、分析，规划材料分类，编制、维护材料编码，库房基本信息维护，实现材料计划的制定、材料采购价格和材料现场的耗用管理，进而对材料成本实施控制。

资金管理

资金管理与合同管理模块配合使用，其实就是合同的收支。系统按照每一笔资金的支付必须有相应的合同为依据的原则进行资金的控制，结合系统审批流程，做到资金审批有据可依。

务人员根据项目资金等情况，审批可支付额度。各级合同管理人员或项目经理应依据项目各个合同付款约定以及业已审批的结算金额及考虑各分包商之间平衡支付等因素，确定各合同本期支付金额，并上报公司财务部。公司财务人员酌情给与支付。

施工现场管理

信工程的现场管理，大规模采用建文移动APP、微信现场版，深度结合移动端方便现场采集各类数据（图片、视频、GPS定位、及时交换信息与广播发布等）的特性，将移动端APP与电脑端完美整合，形成计量支付、形象进度、质量、巡检、设计、签证、现场验收、工程报告、施工日志、现场资料的移动管理新体验。

质量管理

建文工程管理系统通过工程质量文件、质量目标的有效设置及追踪管理、质量控制点的技术交底以及全面、详细记录分部分项出现的质量事件、事故，全面帮助工程师有效管理工程质量，科学而快速的整理项目质量文档。在积累企业各类型工程分部分项质量管理数据的基础上，使企业质量管理工作形成有企业自身特点的管理策略。

安全管理

系统通过工程安全文件、安全目标的有效设置及追踪管理、危险源控制点的技术交底以及全面、详细记录分部分项出现的安全事件、事故，全面帮助工程师有效管理工程安全，科学而快速的整理项目安全文档。在积累企业各类型工程分部分项安全管理数据的基础上，使企业安全管理工作形成有企业自身特点的管理策略。

报表中心

全面、快速、及时、正确的反映施工项目情况，系统提供丰富的报表，从不同的视角全方位反映项目的各类情况，为项目管理与决策人员提供分析决策的第一手资料，包括各类基层报表、汇总表以及台账等，从而使企业决策层以及主管部门能够方便快捷的了解项目的实际进展情况，为制定各类项目决策提供高效支持，其中分析统计的内容和方式都是多种多样的。

4、系统实施

在系统实施中，由建文软件牵头成立了由建文软件咨询队伍和筹建办信息化工作组共同组成的项目小组，全面组织筹建办项目管理信息化建设工作。建文软件在主导筹建办信息化这项工作中，第一项工作就是让项目小组中筹建办方的成员对管理信息化的真正含义有正确的把握和认识，即管理信息化并不是简单直接的应用建文软件的软件，这种片面做法必然导致信息化建设的失败，正确的做法是先梳理并规范筹建办的项目管理体系，在此基础上再推行软件，将软件的应用融入到实际工作中，这样才能真正发挥信息化提升管理能力和管理效率的作用，并最终获得信息化建设的成功。

在项目小组中的双方企业成员统一思想认识后，项目小组对筹建办的项目管理模式和现状进行了深入的调研，分析当前业务中存在的主要问题，共同确定解决问题的方案和具体措施，并结合建文软件多年积累的工程项目管理专业经验，为筹建办制定了规范的管理制度和科学的管理流程。

管理规范了，成功实现信息化的最重要的基础就具备了。建文软件为筹建办提出了项目管理信息化的整体方案。在此方案的指导下，建文软件严格按照公司的产品应用实施规程组织了软件安装、数据整理、操作培训、应用培训等一系列的实施工作，最终实现了产品的成功上线。

通过建文软件软件产品的应用，不仅大大提高了筹建办的管理效率并降低了项目成本，而且规范的管理制度和流程得到了真正有效的落实，使管理更加科学高效，这是筹建办在当初决定上信息化项目所没有预想到的，所带来的实际收益大大超出了原来的计划，充分体现出建文软件领先的软件技术及资深的行业经验优势。

4.1.实施效果

安徽省通信产业服务有限公司通过信息化的手段，投资控制理念发生转变，实现了高效沟通、准确决策，项目管理提升到战略高度，其具体效果如下：

1.对项目的实施状况能够实时进行监控，做到事中控制、动态监控；

2.实现了对公司管理数据和项目管理数据进行汇总分析，为公司提供决策支持；

通过企业管理数据的沉淀和积累，形成了企业定额和企业知识库。

4.通过专业化管理软件的应用，项目部的劳动生产率和数据准确率提高，项目管理更加规范、科学和高效。

5.借助管理软件的实施和推广，实现了企业相应管理的规范和复制。

系统的成功应用，保证了通信项目进行中各阶段数据的准确性和延续性，避免了由于管理上所造成的不应该有的损失，同时，高效的数据分析引擎，能够使企业管理人员从繁复的数据分析整理中解放出来，将更多的精力放在企业的决策和管理上。例如：在进行合同计量付款时，通过系统能够在1－2分钟内很方便的查找到任何明细数据，而不用再花费大量时间在繁复的统计和检查工作中。